靖城街道:改出老旧小区里的 “小确幸”

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环境升级、居民自治、生活便利……近年来，靖城街道紧盯老旧小区这个老城“痛点”，将老旧小区改造列为民生实事的C位，不断补齐城市文明“短板”，改出了老旧小区居民的“小确幸”。

听民声，打通群众“隔心墙”

靖城街道共有296个2000年底前建成的老旧小区，共1009幢，其中30%为栋住宅楼，90%以上的楼栋少于5幢，散落分布于靖城街道23个社区内。

老旧小区普遍基础设施老化、功能缺失、配套不完善，已承载不了居民对美好宜居生活的需要，整治改造势在必行。老旧小区怎么改、改什么？这些问题直接关系着生活在这里的居民的生活质量，必须充分听取他们的意见。

今年，靖城街道在制订北大街社区靖北新村、玉皇殿社区食品厂宿舍、正南社区汤家公寓3个老旧小区的改造方案前，发放了500多份《小区改造意见征求书》，征集的意见包括“您是否同意对小区进行提升改造”“您是否支持成立业主委员会”“您愿意积极支持小区自治管理的公共事务有哪些”等，涵盖了小区环境提升、安全系数提升、自治管理提升等多个方面。

在这3个小区，居民议事会、居民意见征集会更是开了一次又一次。“楼顶太阳能是否需要全部拆除”“是否需要设置统一的电动车充电点”……每次会议都是围绕这样的具体问题展开讨论。

靖城街道物管科科长居立群说，老旧小区存在很多共性问题，但每个小区在改造中遇到的问题又各有不同，所以前期要充分征求居民的意见，才能让改造更贴近实际要求，真正能够优化小区居民的人居环境，提升生活品质。

事实上，前几年在改造江山小区、马洲花苑等老旧小区时，靖城街道也是这样做的。正是因为功课做在了前面，改造过程中才取得了更多的支持，改造后居民的满意度也大幅提升。

解民忧，破解居民“揪心事”

如果说公园、广场、街道是一个城市的“面子”，那么老旧小区就是城市的“里子”，“里子”的好坏，与群众的居住质量、利益福祉紧密相连。这两年，靖城街道不断加大对老旧小区改造的投入，下绣花功夫满足居民的“微心愿”，破解居民的“揪心事”。

历经无数次协调、引导,始建于1995年的江山小区如今不仅颜值有了翻天覆地的变化,居民也摆脱了冬天水管结冰、夏天空调水四溅等痛苦，背后凝结了攻关小组的心血。

“刮风了，再不担心楼顶的‘定时炸弹’了!”“严格来说,应该叫‘不定时炸弹’……”今年夏天，狂风暴雨来临后，江山小区居民群里讨论得热火朝天。原来，小区楼顶上遍布着太阳能热水器,有些“服役”已十多年，时时威胁着居民安全。启动改造后,社区决定劝导业主统一拆除老旧热水器,改用燃气热水器。曾经，小区电线私拉乱接现象非常严重,隐患无处不在。改造时，首先进场的是“三网合一”工程,就是为了从根本上消除杂乱无章的弱电飞线现象。看似简单的“三网合一”集成箱,背后是针对396户的396份个性化改造方案。如今，曾经破旧不堪的江山小区，因为颜值和细节的双提升，成为老旧小区逆龄生长的典范。

新安苑小区是靖江较早开发的经济适用房小区，2019年，街道投入150万元实施提升改造，对小区的雨水管道进行重新铺设，所有道路进行硬化，新增50个停车位，提升小区绿化品质，对内外墙立面出新，还增设了监控和路灯。

在老旧小区改造中，马洲花苑小区的几个老式花池,摇身变成了40个车位,一楼住户也改善了采光通风条件。小区墙角的一块废地,成了居民“睦邻点”,给居民增加了聊天拉家常的活动空间。丁香公寓小区将多间无主车库改造成党群睦邻中心和自治服务中心……

近年，靖城街道已新增小区停车位1780个，绿化面积4210平方米，新建小区睦邻点、议事室123个，提升改造老旧小区35个，完成集中充电设施选址定点154个，81个小区划设消防通道标识，提升改造背街小巷黑色化路面30多条、10余公里、6万平方米。

数字背后，都是家门口触手可及的变化，昔日的“脏乱差”，如今的“净洁美”，越来越多的居民感受到了“幸福来敲门”的喜悦。

聚民智，融入党建“微自治”

物业服务管理水平直接关系居民的日常生活，提升物业管理服务质量是创建全国文明城市和提高城市居民生活质量的迫切要求。民生需求在哪里，党建就应该覆盖到哪里，在老旧小区改造中，靖城街道推出“党建+物业管理”组合，擦出了物管红色火花。

今年，靖城街道探索构建起“街道党工委—社区党委—小区党支部（网格党支部）—楼栋党小组—党员中心户”五级组织构建，建立了83个小区党支部、166个楼栋党小组、4056个党员中心户，引导小区居民“小事沟通解决、大事共商共议、难事群策群力”。

针对不同类型和现状的小区，靖城街道试点推行党组织引领民主协商型、党员参与民主管理型管理、党员领办示范型和两委合一准物业管理型模式实现小区“微自治”。去年，怡馨苑首届业委会产生，但无人愿意牵头管理，社区党委推选退休老党员陈仁林担任业委会主任并牵头组织，同时把社区党员组织起来，配合进行自治管理。现在的怡馨苑小区，费用收支平衡、环境清洁卫生、绿化管护到位、停车井然有序，还新增了道闸、监控。

街路是老百姓最贴近、最熟悉、最具烟火味的地方，也是最好的中心点、聚集点。靖城街道致力依托初心坊、和美坊、悦读坊、厚德坊，做活“街路”党建，提供更广泛的党建服务，实现更有效的党建凝聚，作为“党建+物业管理”的有效补充，让老旧小区的“微自治”更有活力。

来源

靖江日报